制度却是在人员流动地终点进行管理，能够接受外来人员的地区，官府的实力肯定比较强，社会也比较安定，控制起来更加容易。

　　王璞原本想要建议在大陆各地都实行这种制度，不过经过深入了解以后。他发现这种制度看起来简单，真要实施起来还挺困难。关键在于——申报和记录将产生大量的文书工作，这就需要大量识字的文员来进行处理。短毛能够用非常恐怖的高效率成批成批教导他们手下识字，但明政府却反而做不到这一点。大明朝读书人不少，可凡是读了书的无不想着科举当官，很少有人愿意作这些普通而繁琐的档案管理工作。

　　经费方面也是一个问题，短毛可以养一大帮子人什么都不干，每天就这么抄抄写写，可明王朝却养不起。王璞跟这群短毛相处时间长了，也渐渐习惯用数学方式来思考问题——他在写报告地时候大致算了算所需人员的工资。最后很沮丧的发现哪怕是按最低俸禄标准。官府也肯定拿不出来。

　　所以最后王璞只能提议：可先在京师和南京两处实施此法，至于相关原因和措施则足足写了四五十页纸。交上去的报告比一本书还厚。

　　到最后朝廷有没有采纳他的建议，这个不清楚，但他王介山在吏部倒是得到了“干练有才，思虑周密”的风评——当然是在叛逆帽子被摘掉以后。再加上他本身又是正宗进士出身，底子足够硬，对他日后在官场上地升迁就很有帮助。

　　不仅仅是王璞一个，明朝吏部的官员们甚至渐渐发现：凡是从短毛那边出来的官儿，其办事能力都不错。所以到后来，他们甚至有意识的利用短毛来培训官员：把那些觉得有前途，或者打算培养的目标安排过去当官儿，时间也不用长，半年左右就能出炉。哪怕是一些原来比较迂腐，或者不怎么通世事的书呆子型官员，在被打发到短毛控制区待上一段时间之后，头脑也会变得相当灵活变通，行政能力也都有了极大提高。

　　——当然，这些都是后话了。

　　大明崇祯三年的最后一个月，或者说，公元1631年的头一个月，对于海南岛上的老百姓来说，是充满了新奇和变化的一段日子。很多人惊奇地发现，在这一个月内他们所见识地新东西，新玩艺儿，要比他们过去一辈子，甚至是祖上几辈子加起来的还要多。

　　前些日子闹得沸沸扬扬地黑帮事件已经结束，而且是以短毛特有的方式结束——十一月廿八日，也就是大市场开张的前一天。短毛在旧城区原本最热闹的菜市场那里召开了一次公审公判大会，一举斩杀了十余名手上沾有人命案子的帮派头目。以如此高调和果断的态度表明了他们要彻底控制本地一切，绝不允许任何人干扰的决心。

　　王璞王介山全程

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