让贫苦百姓尽可能支持子女读书。
在这个连科举、学堂都没有时代，识字率低得可怕！
文字、学问几乎是完全掌握在世家豪族的手中，底层百姓既不识字，更没有识字的途径。
因此，并非是汉代诸多帝皇想要依靠于世家维持统治，而是不得不而为之。
毕竟，倘若一个人连字都不认识，如何执政一方？
不识字的话，甚至就连成为一个小吏都是不可能的。
“仁德学院”不问出身的规矩，表面看似是利好寒门士子，受到无数寒门士子的追捧赞扬，实则也是李基暗自给与百姓们的一个机会。
只是，暂时还没有士子察觉罢了。
因为无论是在世家豪族，亦或者是士子们的眼中，他们与普通百姓就不是一个赛道。
故以，许文已经算是这个时代罕有的一个特例。
书童出身，一步步展现能力，然后被前钱唐县令当成家臣那样扶到了县丞的位置。
这也算是前钱唐县令唯一的执政功绩了，自知能力不行，便让许文当了县丞。
当然，李基更倾向于前钱唐县令仅仅只是想要抽出更多时间去享乐罢了。
这些念头在李基心中一转亦不过是转瞬之间，表面上李基的表情没有丝毫变化地坐到了主位上。
“麻烦诸位同僚应邀到此，基在此感激不尽。”
顿时，下方的县令们纷纷谦虚地表示“不敢”。
“适才分发给诸位的竹简，想必诸位也已经看过了一部分，那便是需要诸位同僚接下来所需要对各自区域内重新或疏通、或开掘、或填平的水网规划。”
尽管诸多看了一部分内容的县令们有所预料，但当真听到了此言之时，依然为之大为震惊，一部分县令脸上明显流露苦色。
“不可！”
性格颇为刚正的娄县县令忍不住起身开口道。
“还请郡丞大人三思而行！此水网规划以吾观之，确实于万世而言都乃是大利！”
“然，若由各县自行依据征召劳力，且不说钱粮消耗，更恐会引得百姓天怒人怨，纷纷逃离家乡也不是不可能的。”
“莫非郡丞大人欲让吴郡百姓也化作北面来的流民那般乎？”
一言蔽之！
那就是罪在当代，功在千秋！
并且各县也没有这个能力去执行如此庞大的计划，县衙的钱粮有限。
若是为官清平一点的县令，县城的钱粮维持县衙运转与开销都是有点紧巴巴的，一年下来的余钱最多就是招募三五百劳力修缮一下城墙，清理一下河道，那都算得上是勤政安民了。
若是再想要进行些譬如修整道理之类的大动作，过去那便是需要县令向当地的世家豪族请求募捐，得到当地世家豪族的支持才行。
一个字——穷、苦！
因此，娄县县令看到李基派发的水网规划计划后，心中止不住的是忧虑。
生怕李基强征劳力进行水网规划，那可是暴政啊！
百姓们过得本就颇为艰难，家家户户往往就一到两个劳力，一旦被强制去开掘河道，甚至要求劳力自带干粮，余下的老弱妇孺怎么活？
那劳力又是否能在繁重的劳役下活得下去？
恐怕用不了多久，即便河道修好了，当地也将变得十室九空了。
李基看着娄县县令那梗着脖子，一副不怕你杀我头的模样，忍不住赞赏道。
“我吴郡有心怀百姓的贤官也，大善！”
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