，宗族力量维持社会基本稳定；在高层，知县、县丞、教谕、县尉等几个正式公务员编的官员，便足以解决司法、考试、税收、财政、治安等问题。如今一个县人口达到三五十万，宗族力量又被削弱，还靠几个正式编的官员，如何能治理好？所以，知县会招收大量的失业读九天文学上叫嚣明清官民比例如此惊人，其实他们根本不知道宗族力量的重要，更不知道还有幕僚这种隐形的官员！

　　而且每位读书人在中举做官之前，都少不了宗族的帮扶、师友的提携。一旦他从千军万马中杀出来，走上工作岗位，必然要对宗族、师友进行反哺。幕僚、亲朋好友、故旧同年……这些人团聚在官员周围，形成一个庞大的利益团体。官员的职位越高，利益团体越庞大。

　　陈夔龙身为总督，身边的人更少不了。如今他来湖北，那些人会像迁徙的候鸟跟随而来，在湖北搭巢筑窝、抢夺地盘。知县、知府这类官员，任命权在吏部，总督鞭长莫及，可是在工商、税务、盐政等油水部门任命几个亲信做帮办、会办，那还是小菜一碟的。

　　近几年，清廷进行官制改革，教育口也成了香饽饽：一来它是“地方招考”，即提学使就可以任命，不需要中央政fu批准，这就有很大的操作空间；二来它是“参公管理”，虽然不是朝廷正式编制，却可以享受品级、职衔等正式编的待遇，等混到一定级别，进入正规军也不是问题；三来它是“垂直管理”，上头的婆婆少不说，而且油水也多。现在不补齐，谁知道陈夔龙来了之后，会不会热心地给自己介绍几个“非常合适”的人选？

　　对其他提学使来说，补齐衙门和各学堂的缺儿算不得什么难事，毕竟为官这么多年，总有些夹袋中人物。可是孙元起不同，满打满算正式为官不过三四年，其中大半还是在和教材打交道，根本不认识几个人。此番到湖北，几位幕僚早已在衙门中任职，跟随而来的学生都太年轻，除了在学堂里任教，根本无法出任监督、堂长、教务长之类的高级职务。孙元起只好矮子里挑将军，从学校教员和湖北士绅中，选取有外国留学背景、思想开明、又有一定声望的人士出来撑门面。

　　第二件事，则是把到手的钱花掉。

　　要说，花钱可比赚钱容易多了。这些日子，孙元起简直成了散财童子，以前各学校因为财政困难而搁置的图书、实验器材、校舍改建，全都酌情予以启动。鉴于研究汽车的需要，直接把湖北工艺学堂改为湖北高等工业学堂，一口气增设车辆工程、金属材料加工、工业设计、冶金工程等十多种专业。去年，孙元起死乞白赖才让张之洞给学堂多增加一万两办学经费，今年倒好，从原来3万两暴涨到10

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