凯提出了质询案。现在大总统选举八字还没一撇，袁世凯自然不敢节外生枝，只好不顾兵力、财政双重紧张。抽调直隶山东两省的北洋劲旅对白朗叛军进行大规模围剿。

　　第二件大事是民国政府面临巨大财政困难。

　　到了四月份，民国政府国库已经到了山穷水尽的地步，借款不仅抵无可抵、押无可押，甚至连合适的借口都找不到。4月10日，财政、海军两部以订购舰艇的名义，分别向德商瑞记洋行和奥地利下奥证劵公司分别借款120万英镑和200万英镑。其实哪是买什么舰艇？就是国库没钱，财政濒临崩溃。借用这个名头来借点钱来接济一下。

　　迫不得已，民国政府不得不重启之前唐绍仪与六国银行团商谈的善后大借款。或许袁世凯是想要一劳永逸，此次借款金额竟然高达2500万英镑。正因为借款金额巨大。六国提出的条件极为苛刻，比如债券9折出售，借款指定用途，借款要事前扣除各项赔款外债。以全国盐税及关税余额为担保。审计用途须聘请洋人为顾问等等。所谓“人穷志短，马瘦毛长”，条件再苛刻，袁世凯也只能咬牙认了！

　　不知是袁世凯担心夜长梦多，想要尽快办妥此事，还是担心国会从中阻挠，所以故意绕开国会，签订这么巨额的借款合同时居然没有经过国会同意！而且合同中规定要聘请洋人作为财务顾问。偏偏眼下俄国正怂恿外**立，全国上下都在极力拒俄。袁世凯却要逆施倒行聘用俄国人，如何不激起国会议员和全国民众的强烈反应？更不巧的是在签约次日，发生了第三件大事，即刚当选参议院议长不久的宋教仁离奇地在寓所里被人暗杀。

　　宋教仁遇刺消息一传出，顿时全国为之震动，孙元起也忍不住喟叹历史车轮的强大惯性。参众两院更是怒不可遏，将其视为对国会权威最严重、最恶劣的挑衅，责令大总统袁世凯与内阁总理赵秉钧限期查办此案，给国会和全国民众一个交代。正在日本考察铁路的孙中山听闻消息也极为悲痛，立即由长崎致电国民党北京本部和上海交通部，令党人合力查出宋氏被刺的凶犯，以谋昭雪。至于他为何只致电党内，而不致电大总统府、国务院和议会，个中原委就很值得玩味了。

　　蹊跷的是，就在赵秉钧为破案焦头烂额之际，两名凶手先后在天津日租界和上海被擒获，供词矛头直指袁世凯、孙元起二人。在天津日租界被捕的是名青年，据信是经世大学在校生、新中国党党员，声称为扫除新中国党执政障碍、报答孙先生的厚恩大德，所以才秘密联络同志之士联手枪杀宋教仁。孙元起倒是很想去天津看看这名学生，结果还没动身，该名学生便死在监狱中。报纸上对此议论纷纷

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