益的；荷兰与南洋国达成了共识，认定所有在日占区由日本人炮制成立的政府将不会得到他们承认，是非法和无效的；南洋国根据自身的宪法保留退出印度尼西亚合众国的权利，但必须经过一个以中立国为主席的联合委员会的仲裁；如双方对选定主席意见不能一致，则由国际法庭庭长选定之……

　　这样，南洋国便得到了一种事实上的、法理上的承认；由于在协定中提到国际法庭庭长可能介入，就更加强了这种承认，南洋国因而将会被接受为国际大家庭的一个成员。虽然目前南洋国在联邦里只是一个成员国，但作为一个自治邦，其权力已经基本得到保障，荷兰人已经无法插手。

　　入夜，作为政务委员会的正副主席，慕容辰和钟可萍率领政府官员在市政大楼前向聚集而来居民集体鞠躬，表示对他们一贯支持现政府的感谢，并发表了讲话。随后，坤甸、山口洋、三发等城市举行了市民举灯游行，庆祝自治邦的建立。

　　无疑，对于华人来说，这是一个天大的喜讯，原来的殖民者荷兰承认了现政权的合法性，也就意味着原来所担心的争端以和平方式得到了解决。目前以华人为主体的政务机构让他们感到安心，感到自豪，觉得自己真正成为了这个国家的主人。

　　协议吗？就是用来破坏掉的。黄历心中未尝没有一种胜利感，但他知道这只是个开始，他的胃口不是那么容易满足的。想想历史上印尼的独立过程，四五年的时间里，与荷兰打打谈谈，签了好几个协议，但不久又被扔进了废纸篓。等到荷兰的实力难以支撑这场长期的消耗战时，印尼便开始进行统一之战，全然不顾什么协议的约束。

　　如果南洋国没有实力，连荷兰人也不会始终如一地遵守达成的协议，现在这个框架只是双方互相妥协，互相利用的暂时的产物，谁想着严格遵守，那才是脑子进了水的蠢货。当然，这对华人来说，确实值得庆祝，他们终于有了一片自己说了算的土地，可以扬眉吐气，挺直腰杆生活了。

　　洲和国只差一个字，但意义对于民众来讲却非同小可，在他们的理解中，洲不过是省的另一种说法，而国则不同，一个具有更大独立权力的政府，会给他们带来更大的安全感。

　　对于这样一个协议，黄历是不甘心的。但英国议院在之前曾明确声明：英国政府只承认荷兰政府在东印度群岛拥有主权；另外，盟军司令部也重申肯定了荷兰人为东印度群岛合法的统治者。他和南洋国领导层不得不正面这个事实，自然要采取一些温和与迂回的政策。

　　荷兰人肯定也同样心中不甘，但形势比人强，他们也只得捏着鼻子吞下这杯苦酒。好在南洋国政府还是讲信用的，立刻开始将荷印战俘和侨民

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