，民风彪悍，加上回乱不止，在这里做总督，不是坐在休眠的火山上，就是坐在喷发的火山上，危险异常。但地位同样也很重要，康熙、雍正、乾隆、同治等历次平定西北叛乱，陕西都是最重要的支撑点，年羹尧、岳钟琪、刘统勋、杨遇春、林则徐、左宗棠等著名人物，都在这个风险与机遇并存的岗位上呆过。

　　如果说陕甘总督一职除了风险还有机遇外，那么云贵总督就只有风险没有机遇。吴三桂起义，云贵总督甘文焜父子被围自杀；贵州杨龙喜起事，云贵总督罗绕典剿灭过程中，坠落山崖而死；云南回乱，云贵总督恒春自尽……所以它的地位最为低下，历来为总督之末。

　　干格格一时不高兴，便生生地把赵尔巽这个全国排名第三、第四的湖广总督，调换成排第五、第六的四川总督，搁谁身上能高兴得起来？虽说四川是赵氏兄弟的根据地，有不少同僚故旧，可这样被人挤兑回去，也多少无颜见江东父老。赵尔巽心里极为不爽，所以决定在临走之前恶心恶心陈夔龙，对孙元起的一应要求是大开方便之门，连狮子大开口的学校财政预算也在原则上同意了。反正自己有这个权利，即便陈夔龙心中有火，翻看账本，也只会把这笔仇记到不识抬举的孙元起头上，与他赵次珊有一毛钱干系？

　　提学使司用钱，自然不是总督一人说了算，还需要和布政使商议，并上报学部。既然总督都点头了，难道布政使李岷琛还敢说不？湖广总督、湖北布政使都同意了，学部又怎么会否决呢？

　　尽管如此，孙元起也不敢丝毫马虎。俗话说得好：夹到碗里才是菜。只要这笔钱还放在总督府的账目上，陈夔龙来了就能翻脸；甚至这笔钱到了提学使司，陈夔龙要是祭起翻天印，厚着脸皮要回去，孙元起还能抗命不遵不成？

　　正月二十各衙门开始办公之后，孙元起就忙得脚不沾地：

　　首先是补齐衙门和各学堂的缺儿。

　　按照学部的规定，本省所属高等学堂以下，学堂的监督、堂长及教员等均由提学使聘用，受其节制、考核。啥时候调整都是名正言顺，为何现在急于一时呢？根本原因在于清朝官员，尤其是高级官员，从来都不是一个人，而是一个小团体。

　　明清以来，随着耕作技术的提高，番薯、玉米等高产农作物的推广，致使中国的人口突破传统阈值，在乾隆年间首次超过一亿，在清代中后期一度达到四亿。人口基数增长，使得读书人的数量也随之水涨船高，可是平均每年录取的举人、进士数并没有大幅度增加，传统架构下的官员数量也没有多少变化，所以失业的读书人大量出现。

　　与此同时，人口增加导致社会管理出现大量问题。以前一个县只有三五万人口，在底层

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